洛陽市加快推動制造業中長期貸款投放助力制造業強市建設

為貫徹落實8月31日國務院常務會議精神，按照省發展改革委關于制造業中長期貸款政策工作部署，洛陽市發改委高度重視、迅速行動，統籌做好疫情防控和經濟社會發展，協同推進政策宣傳、組織發動、要素保障、金融服務等各項工作，瞄定全省第一的目標，強化工作標準和服務措施，加快推進制造業中長期貸款落地見效，發揮金融支持實體經濟投資拉動作用，為助推洛陽市制造業強市建設和經濟社會高質量發展奠定資金保障基礎。

一、組建“一套班子”，全力做好項目申報

為爭取更多優質項目納入中長期貸款政策支持范圍，洛陽市第一時間成立了由市發展改革委牽頭，工信、科技、國資、教育、金融及人行等有關部門和15個縣市區共同參與的制造業中長期貸款工作專班，協調推動項目謀劃、項目審核、項目申報等環節，周密部署，精心組織、“疫情期間不打烊”，采取線上線下、視頻連線等多種方式，對照 17個中長期貸款重點支持領域及 128 個細分類別在申報領域、填報要求、填報重點、時間節點等方面加強對縣區指導，根據多次填報的經驗，結合專項債填報規范，專門下發《中長期貸款填報注意事項》，確保項目填報關和質量，組織各部門單位及有關企業按時梳理提報項目名單。截至目前洛陽市共上報4批中長期貸款項目1804個，通過省級審核1526個，通過國家審核名單852個，申報總投資金額3106.69億，貸款總需求1485.54億，項目申報和過審數量兩項指標均居全省前列。

二、搭建“一套體系”，推進政銀企無縫對接

洛陽市先后3次組織中長期貸款專班會議，深入政策宣講，督導任務落實，通報貸款落地情況，制定政銀企分工合作，共同發力的工作機制。在疫情防控吃緊的情況下，人行洛陽中心支行2次召開騰訊會議推動工作，采取先進發言、落后表態，經驗交流、結果實施獎懲的做法，逐步搭建工作推動機制和銀企對接機制，建立貸款項目“主辦行”制度，組織轄內各金融機構克服節日和疫情雙重影響，開展線上線下全面對接，確保制造業中長期貸款項目銀企對接全覆蓋。克服疫情困境通力合作先后為伊川豫港龍泉鋁業有限公司貸款6.9億元、洛陽龍泉天松碳素有限公司貸款4億元，河南星漢生物科技有限公司貸款1.5億元。

三、采取“一企一策一方案”，精準做好要素保障

為加快推動中長期貸款簽約投放進度，推動形成更多實物工作量，洛陽市發改委堅定“項目為王”理念，充分發揮牽頭抓總和綜合協調職能，全面實施中長期貸款備選項目建設攻堅工程，會同有關部門建立要素保障聯動機制，對手續不完備、影響銀行授信的項目協同要素保障部門、銀行機構等逐個“把脈問診”，采取“一企一策一方案”的措施，幫助企業完善手續，做好服務保障，推動銀行機構加快貸款授信投放進程，力促更多項目獲得中長期貸款。經過協調，采取銀團組合方式為古城機械公司新增貸款1500萬元，會議協調洛龍龍行九將體育購置項目1.1億元的具體問題，先后為25家推進要素保障類黃燈項目逐一銷號，推動項目順利實現制造業中長期貸款簽約。

四、明確“一個目標”，推動政策落地見效

為持續推動制造業中長期貸款落地投放，洛陽市成立了發展改革委、金融局、人民銀行、銀監局等有關單位及 18家銀行業金融機構組成的中長期貸款融資服務協調機制，橫向連通、上下協同，統籌推進制造業中長期貸款備選項目貸款簽約投放工作，充分發揮銀行主體責任，以投放指標為任務標準，以形成有效投資為目標，緊盯貸款投放和項目建設，加強項目調度，強化要素保障，推動制造業中長期貸款政策落地見效。截至2022年12月底，簽訂企業合同數144個，簽訂合同金額64.8億元，投放項目112個，投放金額33.5億元，指標位居全省前列，為全市制造業發展和促經濟穩大盤發揮重要作用。

下一步，洛陽市將持續推動對制造業中長期貸款的投放力度，積極支持已簽約項目盡快落地，密切跟蹤已簽未投和未簽約項目進度，認真傾聽企業訴求，進一步完善要素保障，加快貸款審批質效，確保中長期貸款投放實物工作量，同時不斷完善風險防控機制，守牢風險防控底線，以市場化機制推動制造業中長期貸款投放穩健增長。